中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收考點(diǎn)講義：轉(zhuǎn)移性支出，新東方職上小編為大家整理了相關(guān)內(nèi)容，供考生們參考。 更多關(guān)于中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試備考資料，請(qǐng)關(guān)注新東方職上網(wǎng) 或微信搜索“職上中級(jí)經(jīng)濟(jì)師”。

　　第五節(jié)　轉(zhuǎn)移性支出

　　轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移。主要包括政府部門用于財(cái)政補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出。

　　知識(shí)點(diǎn)：社會(huì)保障支出

　　(一)社會(huì)保障的概念與內(nèi)容

　　1.社會(huì)保障的概念(掌握)

　　(1)社會(huì)保障：國(guó)家向喪失勞動(dòng)能力，失去就業(yè)機(jī)會(huì)以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟(jì)困難的公民提供的基本生活保障。

　　(2)社會(huì)保障制度：由法律規(guī)定了的、按照某種確定的規(guī)則實(shí)施的社會(huì)保障政策和措施體系。

　　(3)社會(huì)保障制度由德國(guó)的俾斯麥政府于19世紀(jì)80年代首創(chuàng)，英國(guó)在1908年，法國(guó)在1910年就社會(huì)保障進(jìn)行了立法，美國(guó)在1935年開始實(shí)行社會(huì)保障制度。

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　　2.社會(huì)保障的內(nèi)容(掌握)

　　國(guó)際勞工組織認(rèn)為，社會(huì)保障應(yīng)承擔(dān)9個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)，即疾病、生育、養(yǎng)老、殘疾、死亡、失業(yè)、工傷、職業(yè)病和家庭，從而滿足勞動(dòng)者一生的基本生活需求，起到促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好作用。

　　我國(guó)社會(huì)保障的主要內(nèi)容

　　(1)社會(huì)保險(xiǎn)

　　(2)社會(huì)救助

　　(3)社會(huì)福利

　　(4)社會(huì)優(yōu)撫

　　(1)社會(huì)保險(xiǎn)

　　現(xiàn)代社會(huì)保障的核心內(nèi)容，是一國(guó)居民的基本保障。即保障勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力，從而失去工資收入后仍能享有基本的生活保障。

　　①養(yǎng)老保險(xiǎn)

　?、?a target="_blank" class="link">失業(yè)保險(xiǎn)

　　③醫(yī)療保險(xiǎn)

　?、苌ｋU(xiǎn)

　?、莨ｋU(xiǎn)

　?、兖B(yǎng)老保險(xiǎn)

　　主要對(duì)象是工商業(yè)的廣大勞動(dòng)者;

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式：現(xiàn)收現(xiàn)付式、基金式

　　現(xiàn)收現(xiàn)付式

　　社會(huì)保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出，不為以后年度的社會(huì)保險(xiǎn)支出作資金儲(chǔ)備。

　　特點(diǎn)：

　　第一，在社會(huì)保險(xiǎn)開始實(shí)施時(shí)，保險(xiǎn)費(fèi)率比較低，其收入要隨支出水平平均的上升經(jīng)常做出調(diào)整;

　　第二，靠后代養(yǎng)老的保險(xiǎn)模式。

　　基金式

　　知識(shí)點(diǎn)：財(cái)政補(bǔ)貼支出

　　(一)財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)與分類

　　1.財(cái)政補(bǔ)貼的性質(zhì)

　　財(cái)政補(bǔ)貼是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)，將一部分財(cái)政資金無償補(bǔ)助給企業(yè)和居民的一種再分配形式。

　　(1)財(cái)政補(bǔ)貼的主體是國(guó)家;

　　(2)補(bǔ)貼的對(duì)象是企業(yè)和居民;

　　(3)補(bǔ)貼的目的是為了貫徹一定的政策，滿足某種特定的需要，實(shí)現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo);

　　(4)補(bǔ)貼的性質(zhì)是通過財(cái)政資金的無償補(bǔ)助而進(jìn)行的一種社會(huì)財(cái)富的再分配。

　　財(cái)政補(bǔ)貼支出與社會(huì)保障支出同屬財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出。

　　兩者的差別：主要體現(xiàn)在同相對(duì)價(jià)格體系的關(guān)系上。財(cái)政補(bǔ)貼與相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)有直接聯(lián)系，具有改變資源配置結(jié)構(gòu)、供求結(jié)構(gòu)的影響;社會(huì)保障支出則很少有這種影響。

　　財(cái)政補(bǔ)貼的定義：在某一確定的經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)下，財(cái)政支付給企業(yè)和個(gè)人的、能夠改變現(xiàn)有產(chǎn)品和生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格，從而可以改變資源配置結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的無償支出。

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