中級經(jīng)濟師財政稅收考點講義:財政的職能,新東方職上小編為大家整理了相關(guān)內(nèi)容,供考生們參考。 更多關(guān)于中級經(jīng)濟師考試備考資料,請關(guān)注新東方職上網(wǎng) 或微信搜索“職上中級經(jīng)濟師”。
財政的職能
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,財政職能可以概括為:
資源配置職能
收入分配職能
經(jīng)濟穩(wěn)定職能
知識點:資源配置職能
(一)資源配置職能的含義
(二)財政資源配置方式
(三)公共物品效率供給的難點
(四)解決公共物品效率問題的基本途徑
(五)資源配置職能的范圍
(六)資源配置職能的主要內(nèi)容
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(一)資源配置職能的含義(掌握)
1.含義
財政通過對現(xiàn)有的人力、物力、財力等社會經(jīng)濟資源的合理調(diào)配,實現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化,使其得到最有效的使用,獲得最大的經(jīng)濟和社會效益。
2.財政資源配置的主體是政府,所以也稱為政府資源配置。
3.在不同的經(jīng)濟體制下,資源配置的方式是不同的
(1)在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,計劃配置在整個社會經(jīng)濟中起著主導(dǎo)作用;
(2)在市場經(jīng)濟體制下,起主導(dǎo)作用的是市場配置。
4.市場經(jīng)濟條件下必須進行財政資源配置的主要原因
(1)許多社會公共需要和公共物品無法通過市場來提供和滿足;
(2)市場資源配置有一定的盲目性。
(二)財政資源配置方式(掌握)
財政資源配置方式是指政府提供公共物品的決定方式和資金供應(yīng)方式。財政資源配置方式實際上是一種政治程序;
財政分配之所以形成既定的格局,決定的原則是效率,效率取決于政治程序的制度安排;
公共物品的效率由資源配置效率和生產(chǎn)效率組成。財政資源配置方式實質(zhì)上是財政運行機制;
提高公共物品的供給效率,實質(zhì)上涉及政治體制的民主化、科學化和法制化的問題。
(三)公共物品效率供給的難點
1.公共物品偏好表達的困難;
2.公共物品效率供給的困難——公共部門具有單邊壟斷的性質(zhì)。
【例題1·單選題】實現(xiàn)公共物品資源配置效率的基本途徑是( )。
A.完善公共部門的組織制度
B.完善民主、科學的財政決策機制
C.完善所得稅制度
D.完善事業(yè)單位撥款制度
『正確答案』B
【例題2·多選題】實現(xiàn)公共物品資源配置效率的基本途徑是完善科學、民主的財政決策體制,具體包括( )。
A.決策者的選拔制度
B.文官晉升制度
C.決策信息的收集傳送制度
D.公共部門的組織制度
E.公共部門的激勵約束制度
『正確答案』ABC
『答案解析』完善民主、科學的財政決策體制包括:(1)決策者的選拔制度;(2)文官晉升制度;(3)決策信息的收集傳送制度;(4)公共物品的效率評估制度;(5)政府的收入和支出制度;(6)審計監(jiān)督制度。
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