中級(jí)經(jīng)濟(jì)師財(cái)政稅收考點(diǎn)講義:公共物品與公共財(cái)政理論

2020-06-01 10:03:00        來源:網(wǎng)絡(luò)

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  公共物品與公共財(cái)政理論

  公共財(cái)政的理論基礎(chǔ)是“公共物品”和“市場失靈”理論。(掌握這句話,注意多選題)

  知識(shí)點(diǎn):公共物品的概念及其特征

  掌握公共物品的概念——與私人物品相對(duì)應(yīng)

  純公共物品(美國薩繆爾森):每個(gè)人消費(fèi)這種物品不會(huì)導(dǎo)致他人對(duì)該物品消費(fèi)的減少。如國防,新生兒同全體國民一樣享受國防保護(hù)。

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  掌握公共物品的特征

  (一)效用的不可分割性

  (二)受益的非排他性

  (三)取得方式的非競爭性

  (四)提供目的的非盈利性

  1.公共物品的核心特征

  受益的非排他性與取得方式的非競爭性

  2.混合物品

  兼有私人物品特征和公共物品特征的物品,比如教育。

  3.公共物品與私人物品的區(qū)別主要是就消費(fèi)該物品的不同特征來加以區(qū)別的,并不是指物品的所有制性質(zhì)。

  【例題1·多選題】公共物品的特征包括( )。

  A.效用的不可分割性

  B.取得方式的競爭性

  C.受益的排他性

  D.提供主體的市場性

  E.提供目的的非盈利性

  『正確答案』AE

  『答案解析』公共物品的特征:效用的不可分割性;受益的非排他性;取得方式的非競爭性;提供目的的非盈利性。

  【例題2·多選題】公共物品的核心特征是( )。

  A.效用的不可分割性

  B.受益的非排他性

  C.受益的排他性

  D.取得方式的非競爭性

  E.提供目的的非盈利性

  『正確答案』BD

  『答案解析』公共物品的核心特征是:受益的非排他性與取得方式的非競爭性。

  知識(shí)點(diǎn):市場失靈與公共財(cái)政(掌握)

  “市場失靈”是財(cái)政存在的前提,從而也就決定了財(cái)政的職能范圍。

  市場失靈的表現(xiàn)(掌握)

  (一)公共物品缺失

  (二)外部效應(yīng)(注意其概念,經(jīng)???

  外部效應(yīng):私人費(fèi)用與社會(huì)費(fèi)用之間或者私人收益與社會(huì)收益之間的非一致性,其關(guān)鍵是指某個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織的行為活動(dòng)影響了他人或其他經(jīng)濟(jì)組織,卻沒有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒有獲得應(yīng)有的收益。外部效應(yīng)的存在,決定了帶有外部效應(yīng)的物品在市場上只能是過多或者過少:負(fù)外部效應(yīng)——供給過多;正外部效應(yīng)——供給不足。

  (三)不完全競爭

  (四)收入分配不公

  (五)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡

  在市場經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)政分配的范圍是以“市場失靈”為標(biāo)準(zhǔn),以糾正和解決“市場失靈”這一問題來界定的。


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