題目

某機場工程經國家有關部門批準后,開始對本項目籌集資金和施工圖設計。該項目資金由自籌資金和銀行貸款兩部分組成,自籌資金已經全部到位,銀行貸款預計于2010年7月30日到位,2010年3月18日設計單位完成了初步設計圖紙,12日進入施工圖圖紙設計階段,預計5月8日完成施工圖設計。因考慮到該項目要在年底前竣工,遂決定于3月19日進行施工招標,招標方式采用邀請招標方式,并于3月20日向與其合作過的施工單位中選擇了兩家發(fā)出了投標邀請書。問題(1)建設工程施工招標的應該具備的條件有哪些?(2)本項目在上述條件下是否可以進行工程施工招標?為什么?(3)在何種情況下,經批準可以采用邀請招標方式進行招標?(4)招標人在招標過程中的不妥之處有哪些?說明理由。

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分析與答案

(1)施工招標應該具備的條件:

招標人已經依法成立;初步設計及概算應當履行審批手續(xù)的,已經批準;招標范圍、招標方式和招標組織形式等應當履行核準手續(xù)的,已經核準;有相應資金或資金來源已經落實;有招標所需的設計圖紙及技術資料。

(2)本項目在上述條件下不可以進行工程施工招標,因為該項目還不具備工程項目招標所需的設計圖紙。

(3)有下列情形之一的,經批準可以選擇邀請招標:

1)建設項目技術復雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;

2)受自然地域環(huán)境限制的;

3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災,適宜招標但不宜公開招標的;

4)擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的;

5)法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。

(4)招標人在招標過程中的不妥之處和理由是:

1)招標人于2010年3月19日進行施工招標。

理由:該項目建設資金沒有全部落實,不具備開展施工招標所需的設計圖紙。

2)招標人向兩家施工單位發(fā)出了邀請書。而且本項目并不具備選擇邀請招標的條件。

理由:《招標投標法》規(guī)定,進行邀請招標時,必須向不少于3家的投標人發(fā)出投標邀請函。

解析 本題目主要考核招投標法中的相關規(guī)定和內容,主要有施工招標的條件,招標方式,以及邀請招標的適用條件和招標的程序,這是一個重要的考點。


多做幾道

1.背景某公司對某機場助航燈光系統(tǒng)工程進行投標,該公司投標書總目錄包括“資格審查資料”等13項內容。2.問題(1)試列寫投標書總目錄所包含的內容(至少10項)。(2)試述資格審查資料中應包括的內容。

某待建機場飛行區(qū)指標為4D,機場的跑道、滑行道和機坪工程的施工(包括土基、基層、道面及飛行區(qū)排水工程)的工程預算約為18000萬元。目前有數(shù)個施工單位競標,其中,甲、乙兩單位情況如下:甲單位的基本情況為:(l)企業(yè)近5年獨立承擔過1項單項合同額2000萬元以上機場跑道、滑行道和機坪工程施工,工程質量合格;(2)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員30人,其中民航機場工程專業(yè)一級注冊建造師4人;(3)企業(yè)注冊資本金5000萬元、企業(yè)凈資產6000萬元。企業(yè)近3年最高年竣工結算收入4400萬元。乙單位的基本情況為:(1)企業(yè)近5年獨立承擔過2項單項合同額1600萬元以上機場跑道、滑行道或機坪工程施工,工程質量合格。(2)持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員15人,其中民航機場工程專業(yè)一級注冊建造師3人。(3)企業(yè)注冊資本金3000萬元、企業(yè)凈資產3500萬元。企業(yè)近3年最高年竣工結算收入3200萬元。問題(1)判斷甲施工單位是否具備一級承包資質標準?(2)上述兩家施工單位,哪家承包企業(yè)資質等級標準符合競標要求?(3)兩家是否可以聯(lián)合競標?(4)確定一級、二級場道施工企業(yè)承包工程范圍

1.背景 某機場助航燈光變電站工程的土建及電氣設備安裝工程由A單位總承包,并在施工合同中照明電氣設備安裝工程中柴油發(fā)電機組的安裝通過招標另行發(fā)包給B設備安裝公司,設備由業(yè)主選定的供應商負責將設備運至施工現(xiàn)場,具體操作由該公司負責。2.問題(1)柴油發(fā)電機組運至施工現(xiàn)場,是否為“甲供設備”,為什么?簡要回答如何組織驗收。(2)A單位如何對B設備安裝公司進行考核,考核的內容是什么?(3)A單位是否需要對B設備安裝公司的施工質量進行檢查驗收,為什么?(4)安裝好的柴油發(fā)電機由B設備安裝公司調試后,由哪個單位提出申請驗收?試敘述竣工驗收程序。

1.背景某支線機場已獲得了初步設計的批復。因為自身建設管理項目力量不足,同時政府領導要求盡快完成建設任務。所以擬將該項目實施工程總承包。在得到信息后,承擔初步設計的某民航設計院立即與該項目業(yè)主方取得聯(lián)系.雙方通過談判基本達成一致意見·但沒有立即簽訂合同,總承包企業(yè)就成立項目部.開始了工程總承包工作??偝邪髽I(yè)首先進行土建方面的施工圖設計,沒有及時將設備采購等納入設計階段,在完成土建施工圖后,組織招標選擇相關土建施工單位.在安裝設備階段出現(xiàn)了土建工程與設備安裝沖突的事件,結果沒有按計劃完成該工程的建設。2.問題(1)本項目業(yè)主方應該承擔什么樣的責任?(2)本工程在確定工程總承包單位的做法上是否正確?(3)工程總承包企業(yè)在沒有簽訂合同的情況下,是否應該開始工程建設?(4)為什么沒有按計劃完成工程任務?

1.背景在某機場場道工程的施工準備階段,建設單位主持召開了第一次工地會議,會議召開前,監(jiān)理單位因故不準備派人參加,受到建設單位的異議。施工初期,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中存在以下問題:1)因作業(yè)原因,局部土基壓實度沒有達到相關技術標準的要求;2)施工單位無法提供法定計量部門對試驗室試驗設備出具的計量檢定證明。2.問題(I)監(jiān)理單位若不派人參加建設單位主持召開的第一次工地會議有何不妥?(2)監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)施工質量問題應向誰報告?(3)專業(yè)監(jiān)理工程師在檢查施工單位為工程提供服務的試驗室時,應檢查哪些內容?若無計量檢定證明,可否通過檢查?

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