題目

1.背景某市準(zhǔn)備建設(shè)一座圖書(shū)館工程,建筑面積為8000m2,預(yù)計(jì)投資約1200萬(wàn)元,建設(shè)工期為12個(gè)月,工程采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開(kāi)支,決定自行招標(biāo),并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門(mén)提出招標(biāo)申請(qǐng),得到批準(zhǔn),建設(shè)單位依照法定程序進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)專(zhuān)家建議,要求參加投標(biāo)單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級(jí)。擬參加本項(xiàng)工程投標(biāo)的五家單位中,A、B、E單位為房建二級(jí)資質(zhì),c單位為房建三級(jí)資質(zhì),D單位為房建一級(jí)資質(zhì)。c單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門(mén)某主要領(lǐng)導(dǎo)的同學(xué),經(jīng)c單位法定代表人私下運(yùn)作,建設(shè)單位同意讓c單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程,并向B單位暗示,如果不接受此聯(lián)合方案,將不考慮B單位中標(biāo)。B單位無(wú)奈同意與c單位組成聯(lián)合體投標(biāo)承包該工程,并將部分工程交由c單位施工。后B單位和c單位聯(lián)合投標(biāo)成功。B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,B和c單位也簽訂了部分工程承包的協(xié)議。2問(wèn)題(1)本案建設(shè)單位準(zhǔn)備自行招標(biāo),必須滿(mǎn)足什么條件?(2)該案例中B和C單位組成的聯(lián)合體投標(biāo)是否有效,為什么?(3)在不考慮問(wèn)題(2)提出事項(xiàng)的前提下,上述招標(biāo)及后續(xù)施工過(guò)程中,有哪些不合法的問(wèn)題?并分別給出理由。

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【答案】

(1)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第12條的規(guī)定,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜需具備兩個(gè)基本條件:

1)具有編制招標(biāo)文件的能力;

2)具有組織評(píng)標(biāo)的能力。

(2)B和C單位組成的聯(lián)合體無(wú)效。

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),聯(lián)合體各方均應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目要求具備的相應(yīng)能力.同一專(zhuān)業(yè)的單位組成聯(lián)合體,按照資質(zhì)等價(jià)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。本案項(xiàng)目中,B和c單位的投標(biāo)聯(lián)合體不符合對(duì)投標(biāo)單位主體的資質(zhì)要求,所以是無(wú)效的。

(3)不合法問(wèn)題一:該項(xiàng)目的建設(shè)單位強(qiáng)令指示B和C單位組成聯(lián)合體投標(biāo);

理由:《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo).排斥了其他投標(biāo)人可能的中標(biāo)機(jī)會(huì)。不合法問(wèn)題二:建設(shè)單位向B單位暗示;

理由:招標(biāo)人不得與投標(biāo)人存在串通行為,屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。不合法問(wèn)題三:B單位與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》;

理由:聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。不合法問(wèn)題四:B和C單位中標(biāo)后簽訂部分工程承包協(xié)議;

理由:聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)前簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并提交給招標(biāo)人。而不是事后簽訂部分工程承包協(xié)議。


多做幾道

1.背景某單層工業(yè)廠(chǎng)房工程施工,拆除頂層鋼模板時(shí),將拆下的25根鋼管(每根長(zhǎng)4.5m)和扣件運(yùn)到井字架的吊籃上,6名工人準(zhǔn)備隨吊籃一起從屋頂下落到地面。此時(shí)恰好操作該吊籃的專(zhuān)職司機(jī)上廁所不在崗,臨時(shí)由附近施工的一名普工開(kāi)動(dòng)卷?yè)P(yáng)機(jī)。在卷?yè)P(yáng)機(jī)下降過(guò)程中,鋼絲繩突然斷裂,人、材隨吊盤(pán)下落墜地.造成3人死亡,3人重傷的事故。該事故調(diào)查處理結(jié)束后,項(xiàng)目部還組織了專(zhuān)題安全教育活動(dòng),組織全體參建人員對(duì)本次事故教訓(xùn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。2問(wèn)題(1)該事故屬于哪個(gè)等級(jí)?并說(shuō)明該等級(jí)的判定標(biāo)準(zhǔn)。(2)分析造成這起事故的原因。(3)事故發(fā)生后,該單位在2h內(nèi)書(shū)面向有關(guān)單位進(jìn)行報(bào)告,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。簡(jiǎn)要說(shuō)明施工單位報(bào)告事故時(shí)應(yīng)包括哪些具體內(nèi)容?

1.背景天津某高層框架剪力墻結(jié)構(gòu)建筑,地下2層,地上18層。由于地質(zhì)條件不太理想,所有柱及墻底均設(shè)計(jì)有D=800mm的泥漿護(hù)壁灌注樁加樁承臺(tái)基礎(chǔ)、地連梁,地下室底板為整體筏板。施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件一:成孔后清孔換漿,測(cè)定樁底沉渣厚度合格,然后下放鋼筋籠、導(dǎo)管,并按水下混凝土施工工藝澆筑混凝土,澆筑混凝土均超出設(shè)計(jì)樁頂標(biāo)高300mm。事件二:監(jiān)理工程師對(duì)成樁進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)⑧一D軸交匯處某樁成樁直徑不足800mm,實(shí)測(cè)值為760mm,且樁位偏差為113mm。事件三:監(jiān)理工程師查閱相關(guān)資料顯示,所有樁身混凝土試件檢驗(yàn)均合格,井進(jìn)行承載力試驗(yàn),所有樁承載力檢測(cè)均符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求。事件四:竣工驗(yàn)收前,施工單位將所有工程檔案提請(qǐng)當(dāng)?shù)爻墙n案管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,合格后提請(qǐng)建設(shè)單位正式組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位和勘察單位共赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收獲得通過(guò)。2.問(wèn)題(1)事件一中,指出泥漿護(hù)壁灌注樁施工存在的不妥之處,并分別說(shuō)明理由。(2)事件二中,⑧-D軸交匯處某樁樁徑及樁位偏差是否滿(mǎn)足驗(yàn)收規(guī)范要求,并說(shuō)明理由。(3)事件三中,樁身混凝土試件取樣有哪些規(guī)定。(4)事件四中,竣工驗(yàn)收過(guò)程存在哪些不妥之處,并給出正確做法。

1.背景某建筑工程,建筑面積30000m2;;地下2層,地上25層,筏板基礎(chǔ),鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。建設(shè)單位依法選擇了工程設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、施工總承包單位,并簽訂了設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工總承包合同。施工過(guò)程中,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)對(duì)其進(jìn)行節(jié)能檢查發(fā)現(xiàn)部分材料,設(shè)備不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。分析原因發(fā)現(xiàn),過(guò)程中發(fā)生了如下事件:事件一:建設(shè)單位暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料。事件二:設(shè)計(jì)單位使用了列人禁止使用目錄的設(shè)備。事件三:施工單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。事件四:工程監(jiān)理單位對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料設(shè)備,按照符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求簽字認(rèn)可。事件五:注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2.問(wèn)題(1)民用建筑節(jié)能貫穿民用建筑哪幾個(gè)階段?(2)針對(duì)事件一,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的處罰有哪些?(3)針對(duì)事件二,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的處罰有哪些?(4)針對(duì)事件三,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的處罰有哪些?(5)針對(duì)事件四,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的處罰有哪些?(6)針對(duì)事件五,當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的處罰有哪些?

1.背景某施工單位承建了天津市某醫(yī)院門(mén)診樓工程。地下2層,地上16層,鋼筋混凝土筏板基礎(chǔ),地上結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),墻充填為普通混凝土小型空心砌塊。施工過(guò)程中發(fā)生如下事件:事件一:本工程基坑深8.5m,北側(cè)緊鄰某住宅樓。經(jīng)專(zhuān)家論證后的方案采用圍護(hù)樁墻+預(yù)應(yīng)力錨桿支護(hù)體系。整個(gè)施工過(guò)程對(duì)圍護(hù)體系實(shí)施連續(xù)變形監(jiān)控,對(duì)于圍護(hù)樁墻頂位移監(jiān)控值,施工單位與監(jiān)理發(fā)生分歧,施工單位認(rèn)為按二級(jí)基坑監(jiān)控,監(jiān)理堅(jiān)持按一級(jí)基坑進(jìn)行監(jiān)控。事件二:基礎(chǔ)工程施工完成后,在施工單位自檢合格、總監(jiān)理工程師簽署“質(zhì)量控制資料符合要求”審查意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師進(jìn)行了地基與基礎(chǔ)分部工程的驗(yàn)收。事件三:普通混凝土小型空心砌塊墻體施工時(shí),施工人員先將小砌塊充分澆水濕潤(rùn),再將砌塊底面朝上反砌于墻上;外墻轉(zhuǎn)角處的臨時(shí)間斷處留直槎,并砌成陰陽(yáng)槎,并設(shè)拉結(jié)筋。監(jiān)理工程師認(rèn)為施工方法錯(cuò)誤,立即下發(fā)了整改通知。事件四:地上框架結(jié)構(gòu)存在主次梁,在主次梁交匯處,關(guān)于鋼筋擺放上下順序監(jiān)理與施工技術(shù)員在理解上發(fā)生分歧,隨后上報(bào)總監(jiān)理工程師處理。2.問(wèn)題(1)事件一中,基坑應(yīng)按幾級(jí)基坑進(jìn)行監(jiān)控?該級(jí)基坑的判定標(biāo)準(zhǔn)是什么?(2)事件二中,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織基礎(chǔ)工程驗(yàn)收是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。本工程地基基礎(chǔ)分部工程驗(yàn)收還應(yīng)包括哪些人員參加?(3)指出事件三中的不妥之處,并給出正確做法。(4)請(qǐng)給出事件四中主梁、次梁、板鋼筋的上下放置正確順序。

【背景資料】某辦公樓工程,建筑面積11000m2,框剪結(jié)構(gòu),局部鋼結(jié)構(gòu),地下二層,地上九層,泥漿護(hù)壁鉆孔灌注樁基礎(chǔ),樁徑1000mm,樁長(zhǎng)35m,共260根。地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為甲級(jí)。屋面防水采用SBS卷材。根據(jù)工程進(jìn)度安排,每天施工10根灌注樁,項(xiàng)目部根據(jù)每天澆筑的混凝土量,計(jì)劃留置標(biāo)養(yǎng)試件6組,共留置156組試件。灌注時(shí)樁頂混凝土面超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)高500mm;成樁后按總樁數(shù)的20%對(duì)樁身質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn);按總樁數(shù)的0.1%對(duì)承載力進(jìn)行檢驗(yàn)。監(jiān)理工程師審查時(shí)認(rèn)為方案存在錯(cuò)誤,要求施工單位改正后重新上報(bào)。由于建筑用途特殊,局部使用的厚板設(shè)計(jì)中有Z向性能要求,監(jiān)理工程師要求全數(shù)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。屋面防水等級(jí)為Ⅱ級(jí),施工單位僅做一道卷材防水,監(jiān)理單位認(rèn)為Ⅱ級(jí)防水必須施工二道卷材防水。施工單位卷材施工均沿長(zhǎng)向、由最高處向最低處逐步鋪貼,上下兩層卷材平行鋪貼,兩層卷材的長(zhǎng)邊搭接縫錯(cuò)開(kāi)200mm以上。監(jiān)理工程師認(rèn)為卷材施工不滿(mǎn)足規(guī)范要求,提出整改。監(jiān)理工程師對(duì)門(mén)窗工程檢查時(shí)發(fā)現(xiàn):外窗未進(jìn)行三性試驗(yàn),內(nèi)門(mén)采用“先立后砌”安裝方式,外窗采用射釘固定安裝方式。監(jiān)理工程師對(duì)存在的問(wèn)題提出整改要求。問(wèn)題:1.指出樁基施工中的不妥之處,并分別說(shuō)明理由。2.除了設(shè)計(jì)有Z向性能要求的厚板外,還有哪些情況的鋼材也必須全數(shù)復(fù)檢?3.監(jiān)理單位關(guān)于二道防水的說(shuō)法是否正確?說(shuō)明理由。針對(duì)卷材施工中的錯(cuò)誤之處,寫(xiě)出正確做法。4.建筑外墻鋁合金窗的三性試驗(yàn)是指什么?分別寫(xiě)出錯(cuò)誤安裝方式的正確做法。

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