題目

,我國第三大石油天然氣集團(tuán)——中國海洋石油有限公司(中海油)考慮對(duì)美國同業(yè)對(duì)手優(yōu)尼科公司發(fā)出逾130億美元收購要約。3月,雙方高層接觸,幾經(jīng)協(xié)商達(dá)成初步購售意向。中海油向優(yōu)尼科提交“無約束力報(bào)價(jià)”。4月,美國第二大石油公司雪佛龍宣布以160億美元加股票的形式收購優(yōu)尼科。6月10日,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)了雪佛龍的收購計(jì)劃。8月2日,中海油宣布正式放棄對(duì)優(yōu)尼科的收購。中海油競(jìng)購優(yōu)尼科失敗,歸因于美國財(cái)政部聲稱該項(xiàng)并購案與國家安全密切相關(guān)。問題:(1)什么是國家安全審查制度?(2)我國外資并購國家安全的審查機(jī)構(gòu)和審查范圍是什么?

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正確答案:(1)為了防止外資對(duì)東道國經(jīng)濟(jì)的控制或?qū)|道國國家安全造成威脅,以歐關(guān)等發(fā)達(dá)國家為代表以及包括我國在內(nèi)的一些發(fā)展中國家逐步建立了較為完善的包括反壟斷審查與國家安全審查在內(nèi)的外資并購審查制度。關(guān)聯(lián)知識(shí)點(diǎn)
(2)審查機(jī)構(gòu)。目前國務(wù)院將并購安全審查權(quán)集中授予“外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查部際聯(lián)席會(huì)議”。該部際聯(lián)席會(huì)議在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由國家發(fā)改委、商務(wù)部牽頭,根據(jù)外資并購所涉企業(yè)的行業(yè)和領(lǐng)域,會(huì)同相關(guān)部門開展并購安全審查。國務(wù)院有最終決定權(quán),聯(lián)席會(huì)議的各個(gè)成員部門進(jìn)行評(píng)審,商務(wù)部則發(fā)揮協(xié)調(diào)與監(jiān)督的作用。
審查范圍包括:外國投資者并購境內(nèi)軍工及軍工配套企業(yè),重點(diǎn)、敏感軍事設(shè)施周邊企業(yè),以及關(guān)系國防安全的其他單位;外國投資者并購境內(nèi)關(guān)系國家安全的重要農(nóng)產(chǎn)品、重要能源和資源、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要運(yùn)輸服務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備制造等企業(yè),且實(shí)際控制權(quán)可能被外國投資者取得。
教材章節(jié)/頁面:10-251

多做幾道

簡述國家與他國國民間投資爭端解決的主要方式。

簡述替代性糾紛解決方式的特點(diǎn)。

試論述我國對(duì)外國法院民商事訴訟判決的承認(rèn)和執(zhí)行。

簡述各國立法實(shí)踐中仲裁裁決被撤銷的理由。

簡述解決投資爭端國際中心解決爭端所適用的法律。

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