中級會計師經(jīng)濟法復習重點:政府采購方式
知識點:政府采購方式(★★★)
方式 | 基本含義 | 適用范圍 |
公開招標 | 招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標 | 政府采購的主要方式 【提示】采用公開招標方式采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日。招標文件要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2% |
邀請招標 | 按照事先規(guī)定的條件選定合格供應(yīng)商或承包商,只有接到邀請者才有資格參與投標 | (1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的 (2)采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的 |
競爭性談判 | 采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)采購需求直接要求3家以上的供應(yīng)商就采購事宜與供應(yīng)商分別進行一對一的談判,最后通過談判結(jié)果來選擇供應(yīng)商 | (1)招標后沒有供應(yīng)商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的 (2)技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的 (3)采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的 (4)不能事先計算出價格總額的 |
單一來源采購 | 采購人直接從某個供應(yīng)商或承包商處購買所需貨物、服務(wù)或者工程 | (1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的 (2)發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的 (3)必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的 |
詢價 | 采購人就采購項目向符合相應(yīng)資格條件的被詢價供應(yīng)商(不少于3家)發(fā)出詢價通知書,通過對報價供應(yīng)商的報價進行比較,最終確定成交供應(yīng)商的采購方式 | 適用于采購貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目 |
【注意】
1.因特殊情況不進行公開招標的條件(2018年新增)
達到公開招標數(shù)額標準以上的貨物、服務(wù)采購項目,因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應(yīng)當在采購活動開始前報經(jīng)主管預算單位同意后,向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準。
2.在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標:
?、俜蠈I(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;②出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;③投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;④因重大變故,采購任務(wù)取消的。
【注意】
1.履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%;供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。
2.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。
【真題1·單選題】根據(jù)政府采購法律制度的規(guī)定,采用招標方式進行政府采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于一定期間,該期間為( )。(2015年)
A.7日
B.15日
C.20日
D.30日
【答案】C
【解析】采用招標方式采購的,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少于20日。
【真題2·單選題】根據(jù)政府采購法律制度的規(guī)定,采購文件要求中標或者成交供應(yīng)商提交履約保證金的,履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的一定比例。該比例是( )。(2017年)
A.30%
B.10%
C.5%
D.20%
【答案】B
【解析】履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%;供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。
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