【知識點】財政的基本職能
1.資源配置職能:集中社會資源形成財政收入,通過財政支出分配活動,由政府提供公共物品和服務,引導資金流向,彌補市場缺陷,最終實現(xiàn)全社會資源配置效率最優(yōu)狀態(tài)。
2.分配職能
(1)含義:政府應用財政手段調(diào)整國民收入初次分配結(jié)果的職能
(2)實現(xiàn)的機制和手段
通過市場和政府職責分工,明確收入分配的范圍和界限
加強稅收調(diào)節(jié):如通過企業(yè)所得稅和個人所得稅將企業(yè)和個人的收益調(diào)節(jié)到合理水平;通過資源稅調(diào)節(jié)自然資源形成的級差收入
發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付的作用:將資金直接補貼給地區(qū)和個人
發(fā)揮公共支出的作用:提供社會福利(如公共衛(wèi)生防疫、福利設施與服務、保障性住房)等進行的收入分配,在受益對象上具有廣泛性和普遍性
3.經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能:通過財政活動對生產(chǎn)、消費、投資和儲蓄等發(fā)生影響,達到穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟的目的。
【注意1】經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能的四大目標:充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長和國際收支平衡。
【注意2】財政經(jīng)濟穩(wěn)定職能的行使重點:維持社會資源在高水平利用狀況下的穩(wěn)定。
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