呼和浩特市人力資源和社會保障局2022年社會保險參保繳費基數(shù)核定通知

　　各旗縣區(qū)人力資源和社會保障局, 呼和浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技人才局，各旗縣區(qū)財政局,各旗縣區(qū)稅務(wù)局、第二稅務(wù)分局，各旗縣區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各旗縣區(qū)郵政快遞企業(yè)，各參保單位:

　　依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《社會保險費征繳暫行條例》《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 交通運輸部 應(yīng)急部 市場監(jiān)管總局 國家醫(yī)保局 最高人民法院 全國總工會關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2021〕56號)、市人力資源和社會保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)參加工傷保險實施辦法>的通知》(呼人社發(fā)〔2016〕42號)、《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部辦公廳 國家郵政局辦公室關(guān)于推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2022〕25號)、《關(guān)于確定2022年工傷保險核定基數(shù)的通知》(內(nèi)人社辦函〔2022〕240號)《關(guān)于2022年職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)有關(guān)問題的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2022〕143號)，我市將開展2022年度社會保險繳費基數(shù)核定及有關(guān)工作，現(xiàn)將具體工作通知如下：

　　一、2022年度職工社會保險繳費基數(shù)核定及差額調(diào)整

　　(一)參保單位繳費基數(shù)核定

　　1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)核定

　　2022年城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，職工個人繳費核定基數(shù)上限為2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751元的300%，即20253元;個人繳費核定基數(shù)下限為2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751元的60%，即4051元;職工本人工資在4051元到20253元之間的，個人繳費基數(shù)按照職工本人工資核定。用人單位企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)，按照本單位參保人員個人繳費基數(shù)之和核定。

　　2.失業(yè)保險繳費基數(shù)核定

　　根據(jù)《關(guān)于做好失業(yè)保險基金自治區(qū)級統(tǒng)籌有關(guān)工作的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2022〕59號)，2022年8月1日之前職工失業(yè)保險個人繳費基數(shù)按照參保職工本人工資(職工本人工資應(yīng)不低于當?shù)刈畹凸べY標準)核定，2022年8月1日之后職工失業(yè)保險個人繳費核定基數(shù)上限為2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751元的300%，即20253元;下限為2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751元的60%，即4051元。用人單位失業(yè)保險繳費基數(shù)，按照本單位參保人員個人繳費基數(shù)之和核定。

　　3.工傷保險繳費基數(shù)核定

　　(1)參保單位工傷保險繳費基數(shù)核定

　　2022年參保單位工傷保險，單位繳費基數(shù)按照本單位應(yīng)參保職工基數(shù)之和核定(不涉及個人繳費)，應(yīng)參保職工基數(shù)上限為2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751的300%，即20253元;下限為6751的60%，即4050.6元;應(yīng)參保職工工資在4050.6元至20253元之間的，按照工資確定基數(shù)。

　　(2)建筑施工企業(yè)按項目參加工傷保險繳費基數(shù)核定

　　根據(jù)市人力資源和社會保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)參加工傷保險實施辦法>的通知》(呼人社發(fā)〔2016〕42號)，以工程項目總造價的20%作為繳費基數(shù)，按1.1%的費率繳納，即按工程項目總造價的0.22%繳納工傷保險費。

　　(3)基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險繳費基數(shù)核定

　　根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部辦公廳 國家郵政局辦公室關(guān)于推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2022〕25號)，對能夠確定工資總額的，按照現(xiàn)行政策規(guī)定繳納工傷保險費;對難以確定工資總額的，繳費基數(shù)為上年度自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資，按實際參保人數(shù)計算繳納工傷保險費。同時，按照人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號)確定基層快遞網(wǎng)點行業(yè)風險類別為五類，對應(yīng)的工傷保險行業(yè)基準費率為1.1%。

　　(二)參保單位繳費費率

　　1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費費率

　　根據(jù)《關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌制度的實施意見》(內(nèi)人社發(fā)〔2020〕37號)，基本養(yǎng)老保險單位繳費費率為16%，個人繳費費率為8%。

　　??2.失業(yè)保險繳費費率

　　根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)貫徹落實<國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施>意見的通知》《關(guān)于做好失業(yè)保險基金自治區(qū)級統(tǒng)籌有關(guān)工作的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2022〕59號)，我市延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，實施期限2022年5月1日至2023年4月30日，失業(yè)保險繳費費率為1%，單位繳費費率為0.5%，城鎮(zhèn)職工個人繳費費率為0.5%。自2022年8月1日起，實施全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)牧民工和城鎮(zhèn)職工參加失業(yè)保險政策，用人單位招用的農(nóng)牧民工統(tǒng)一按照城鎮(zhèn)職工單位和個人的繳費費率繳納失業(yè)保險費。

　　3.工傷保險繳費費率

　　按照人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知》(人社部發(fā)〔2015〕71號)的工傷保險行業(yè)風險類別執(zhí)行。

　　按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳、國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局《關(guān)于做好階段性降低工傷保險費率工作的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2022〕52號)，我市延續(xù)貫徹實施階段性降低工傷保險費率政策，期限2022年5月1日至2023年4月30日，參加工傷保險的各有關(guān)單位(不含一類行業(yè)單位)，工傷保險費率繼續(xù)按照2018年階段性降低工傷保險費率政策中2018年前適用的費率為基礎(chǔ)下調(diào)50%執(zhí)行。

　　(三)參保單位社會保險繳費基數(shù)的差額調(diào)整

　　2022年度參保單位社會保險繳費基數(shù)差額調(diào)整工作于2022年9月開始通過信息系統(tǒng)批量調(diào)整，此次繳費基數(shù)差額調(diào)整是以2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751元的300%為上限，以2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751元的60%為下限，對參保單位的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險及工傷保險進行差額調(diào)整;2022年8月之后，以2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751元的300%為上限，以2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751元的60%為下限，對失業(yè)保險進行差額調(diào)整。差額調(diào)整繳費通知單及差額調(diào)整明細將通過呼市人社單位網(wǎng)上服務(wù)大廳推送給各參保單位。各參保單位可通過單位網(wǎng)上服務(wù)大廳查詢打印差額調(diào)整的繳費通知單，并可查詢導(dǎo)出差額調(diào)整明細。由于差額調(diào)整將影響到參保職工的社保關(guān)系轉(zhuǎn)移及退休待遇領(lǐng)取等業(yè)務(wù)辦理，請各參保單位在繳費前認真核對差額調(diào)整明細，確認差額調(diào)整的人數(shù)和金額，確認無誤后須及時進行繳費，以免產(chǎn)生滯納金，如有問題當期結(jié)算月內(nèi)盡快到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)窗口進行核查調(diào)整。

　　二、靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)及核定方式

　　(一)靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)及繳費費率

　　1.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

　　2022年核定靈活就業(yè)人員(含個體經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等從業(yè)人員)繳費基數(shù)時，為方便參保人員選擇，特設(shè)九個繳費基數(shù)核定檔次：分別按照2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751元60%、70%、80%、90%、100%、150%、200%、250%、300%確定，參保人員可自主選擇適合的檔次作為繳費基數(shù)核定繳費額。

　　根據(jù)《關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險自治區(qū)級統(tǒng)籌制度的實施意見》(內(nèi)人社發(fā)〔2020〕37號)，無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員繳費比例為20%。

　　根據(jù)《人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、交通運輸部、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家醫(yī)保局、最高人民法院、全國總工會關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2021〕56號)文件要求，靈活就業(yè)人員在我市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的不受戶籍限制，與我市居民執(zhí)行同等要求。

　　以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納費款有困難的，可自愿選擇暫緩繳費。2022年未繳費月度可于2023年底前進行補繳，補繳的繳費金額需按照2023年當?shù)仂`活就業(yè)核定政策確定，補繳后，年限累計計算。

　　2.失業(yè)保險

　　“享受社會保險補貼”需繳納失業(yè)保險的靈活就業(yè)人員，繳費基數(shù)按2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751元的60%核定，繳費費率為1%。

　　(二)靈活就業(yè)人員繳費辦理方式及相關(guān)要求

　　1.靈活就業(yè)人員參保繳費辦理方式

　　為持續(xù)深化“放管服”改革，貫徹落實“辦事不見面，最多跑一次”的工作理念，簡化業(yè)務(wù)辦理流程，方便參保人員便捷繳費，對斷繳的或已繳納到2021年12月且今年繼續(xù)以靈活就業(yè)人員身份正常繳納2022年全年的靈活就業(yè)人員，可按照2021年自治區(qū)全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資6751元的60%、70%、80%、90%、100%、150%、200%、250%、300%自主選擇繳費檔次通過稅務(wù)部門繳費渠道進行繳費，無需經(jīng)過社保經(jīng)辦窗口核定，靈活就業(yè)人員繳費渠道有：

　　線上：手機支付寶市民中心、微信小程序、手機微信城市服務(wù)、蒙速辦APP。

　　線下：全市建設(shè)銀行及光大銀行網(wǎng)點智慧柜員機、全市建設(shè)銀行及光大銀行網(wǎng)點柜臺、稅務(wù)大廳及政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)繳費窗口。

　　以下四類人員需先到各旗縣區(qū)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)網(wǎng)點生成核定信息后再通過稅務(wù)繳費渠道繳費：

　　(1)首次參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的靈活就業(yè)人員;

　　(2)“享受社會保險補貼”需繳納失業(yè)保險的參保人員(核定業(yè)務(wù)僅在所屬辦事處辦理);

　　(3)從單位離職需接續(xù)的參保人員;

　　(4)2022年度靈活就業(yè)參保繳費不足12個月的人員(含當年退休人員)。

　　2.靈活就業(yè)人員參保核定繳費時限

　　(1)靈活就業(yè)人員核定繳納和自主繳納2022年度城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險截止時間均為2022年12月20日。

　　(2)享受社會保險補貼的就業(yè)困難人員2022年度失業(yè)保險核定繳納截止時間為2022年12月20日。

　　3.靈活就業(yè)人員參保核定辦理地址

　　各區(qū)靈活就業(yè)參保核定辦理網(wǎng)點(見附件)。

　　三、開展2022年度社會保險稽核擴面工作

　　根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《社會保險費征繳暫行條例》《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部辦公廳 國家郵政局辦公室關(guān)于推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2022〕25號)、《關(guān)于開展2022年勞動保障書面審查工作的通知》(呼人社辦發(fā)〔2022〕30號)及市人力資源和社會保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)參加工傷保險實施辦法>的通知》(呼人社發(fā)〔2016〕42號)等法律法規(guī)及文件精神，深入推進全民參保計劃，推動社會保險由制度全覆蓋向法定人員全覆蓋轉(zhuǎn)變，切實提高社會保險征繳力度，實現(xiàn)單位參保職工應(yīng)保盡保，社會保險費應(yīng)核盡核，為維護單位職工的合法權(quán)益進行本年稽核擴面工作。

　　(一)稽核擴面重點和范圍

　　1.在我市參保單位中抽取參保人數(shù)較多或平均繳費基數(shù)較低的單位。

　　2.年度未申報或未按時變更繳費基數(shù)的參保單位。

　　3.不據(jù)實申報繳費工資，被舉報、投訴的單位或經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)辦業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的申報存疑單位。

　　4.未按要求參加工傷保險的快遞企業(yè)及基層快遞網(wǎng)點。

　　5.未按規(guī)定參加工傷保險的在建項目建筑施工企業(yè)。

　　(二)時間安排

　　文件印發(fā)之日起至2023年6月30日。

　　(三)擴面保障工作要求

　　1.組織領(lǐng)導(dǎo)

　　人社、稅務(wù)、郵政、住建和財政部門要高度重視擴面征繳工作，落實專人負責，做好工作部署、人員調(diào)度、后勤保障等工作，將擴面征繳工作納入考核范圍，建立擴面征繳定期通報制度，全面掌控擴面征繳工作情況，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)。

　　2.協(xié)調(diào)配合

　　明確擴面征繳職責分工，人社部門牽頭并對具體工作、政策宣傳指導(dǎo)和擴面工作組織實施。各部門根據(jù)自身職能履職盡責,強化相互間信息共享，協(xié)助擴面征繳工作高效運轉(zhuǎn)。

　　人力資源和社會保障綜合執(zhí)法部門規(guī)范社會保險參保行為。稅務(wù)部門發(fā)揮社保費征收的主體作用，加大社保費征收力度，協(xié)助參保擴面。通過調(diào)取各相關(guān)部門和各經(jīng)辦機構(gòu)的疑點數(shù)據(jù)，將未登記企業(yè)列為重點對象，督促其依法參保繳費。對已參保企業(yè)，依據(jù)大數(shù)據(jù)比對企業(yè)參保人數(shù)、繳費基數(shù)，對存在漏保行為，責令限期整改，特別是對我市各人力資源服務(wù)公司、勞動中介公司，核查是否存在未依法參保、未全員參保、選擇性參保、瞞報、漏報社會保險繳費基數(shù)等違法行為。對在我局設(shè)立單位賬戶過多，人員交叉混亂等不規(guī)范經(jīng)辦現(xiàn)象進行整改，懲戒違法失信行為，規(guī)范企業(yè)參保繳費業(yè)務(wù)申報。人社部門要按季度向財政部門報送社會保險資金征繳情況，及時與財政部門互通信息。

　　郵政管理部門督促基層，協(xié)助擴面工作。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部辦公廳、國家郵政局辦公室<關(guān)于推進基層快遞網(wǎng)點優(yōu)先參加工傷保險工作的通知>》(內(nèi)人社辦發(fā)〔2022〕25號)文件要求，重點對快遞行業(yè)進行擴面，人力資源和社會保障部門與郵政管理部門對各類快遞企業(yè)和網(wǎng)點進行摸底排查，做到全面覆蓋，精準擴面。人力資源和社會保障部門與郵政管理部門建立數(shù)據(jù)共享的協(xié)同機制，郵政管理部門按月向人社部門提供符合條件的基層快遞網(wǎng)點名單，人社部門按月向郵政管理部門提供快遞行業(yè)總體參保情況及各快遞企業(yè)參保情況。郵政管理部門要結(jié)合實際將落實快遞員參加工傷保險情況納入誠信體系范疇。人力資源和社會保障執(zhí)法部門同郵政管理部門強化對快遞企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)基層快遞網(wǎng)點及時為快遞員辦理工傷保險參保登記并繳費,保障快遞員工傷保險權(quán)益。

　　住建部門通過與人力資源和社會保障部門聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)助參保擴面。根據(jù)市人力資源和社會保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑施工企業(yè)參加工傷保險實施辦法>的通知》(呼人社發(fā)〔2016〕42號)文件要求，重點對現(xiàn)有在建項目或未開工項目且未按規(guī)定參加工傷保險的建筑施工企業(yè)進行擴面，人力資源和社會保障主管部門與住建主管部門共同組成執(zhí)法隊伍，通過聯(lián)合執(zhí)法對我市在建項目進行摸底排查，分析定位擴面涉及單位(或項目)，并核實在建項目參保情況，開展針對性督查檢查工作，督促補齊工傷保險相關(guān)手續(xù)。人力資源和社會保障綜合執(zhí)法部門對違法用工、不簽訂勞動合同、不參加工傷保險等行為予以查處，保障建筑施工企業(yè)農(nóng)牧民工工傷保險權(quán)益。

　　財政部門為擴面征繳工作提供必要的經(jīng)費支持，保證各項工作的順利開展。

　　3.落實推進

　　各部門按照職責分工，加強協(xié)調(diào)配合，建立工作協(xié)同聯(lián)動機制，由人社部門定期組織召開聯(lián)席會議，及時解決擴面征繳過程中出現(xiàn)的問題，提升擴面征繳工作效能。

　　各旗縣區(qū)根據(jù)本通知，結(jié)合實際業(yè)務(wù)情況，組織開展相關(guān)工作。

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　　附件：各區(qū)靈活就業(yè)人員繳費核定辦理網(wǎng)點.xls

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