亳州市進(jìn)一步做好電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放推廣應(yīng)用工作

　　各縣(區(qū))市場監(jiān)管局、數(shù)據(jù)資源管理局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、醫(yī)療保障局、稅務(wù)局、公共資源交易監(jiān)督管理局、住房公積金管理中心、人民銀行各縣支行，亳州高新區(qū)市場監(jiān)管局、中藥材市場市場監(jiān)管局：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)做好電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用推廣工作的通知》(國辦電政函〔2019〕175號(hào))和安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措(2022版)的通知》(皖政辦秘〔2022〕13號(hào))文件要求，進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感，現(xiàn)就進(jìn)一步做好電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放推廣應(yīng)用工作通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　按照深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的要求，通過推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放，實(shí)現(xiàn)市場主體身份在線“一次驗(yàn)證、全網(wǎng)通用”、市場主體營業(yè)執(zhí)照電子文件及信息的共享復(fù)用、互信互任，全面推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨層級(jí)應(yīng)用，不斷方便市場主體辦事，提升政務(wù)服務(wù)效能，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　(一)切實(shí)做好電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章的發(fā)放和管理。電子營業(yè)執(zhí)照與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力，是市場主體取得主體資格的合法憑證。登記部門在核發(fā)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，應(yīng)積極宣傳電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，指導(dǎo)企業(yè)下載和使用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，不斷提高電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章的公眾知曉度和企業(yè)持有率，為全市電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放和推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

　　(二)加快建立電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章共享互認(rèn)機(jī)制。各部門要對(duì)接一體化平臺(tái)電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)本部門業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)對(duì)全國市場主體電子營業(yè)執(zhí)照文件的查詢、存檔、校驗(yàn)等功能，滿足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)域?qū)κ袌鲋黧w營業(yè)執(zhí)照的共享調(diào)用等業(yè)務(wù)需求，解決市場主體在不同地區(qū)和部門的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦事時(shí)，需要反復(fù)提交營業(yè)執(zhí)照原件或復(fù)印件等身份憑證文件的問題。充分利用電子營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)身份認(rèn)證和電子印章的電子文檔數(shù)字簽章功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)使用電子營業(yè)執(zhí)照作為電子身份證件、電子印章作為電子簽章工具，全流程辦結(jié)相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　(三)加快電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放應(yīng)用與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理深度融合，實(shí)現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章在涉及市場主體準(zhǔn)入、納稅申報(bào)、銀行開戶、社保繳納、招投標(biāo)等高頻政務(wù)領(lǐng)域和事項(xiàng)中的廣泛應(yīng)用。各部門網(wǎng)上辦事系統(tǒng)依據(jù)業(yè)務(wù)需求，在本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域深度應(yīng)用企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)事項(xiàng)的辦理流程和材料，融合線上線下服務(wù)，逐步減少對(duì)紙質(zhì)文件的使用要求，創(chuàng)新辦事流程。在政務(wù)服務(wù)中對(duì)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有數(shù)據(jù)需求的單位，通過市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)電子證照庫管理系統(tǒng)申請(qǐng)電子營業(yè)執(zhí)照數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)取電子營業(yè)執(zhí)照信息進(jìn)行下載、查詢、校驗(yàn)。企業(yè)憑電子營業(yè)執(zhí)照在政務(wù)領(lǐng)域辦理政務(wù)事項(xiàng)時(shí)可免于提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或紙質(zhì)原件，壓縮企業(yè)提交材料，降低行業(yè)管理成本和企業(yè)制度性交易成本。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)到電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放推廣應(yīng)用工作對(duì)于我市優(yōu)化營商環(huán)境，深化“不見面審批”改革工作的重要意義，將其作為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升政務(wù)服務(wù)水平的重要舉措，強(qiáng)化部門協(xié)同，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)局工作的指導(dǎo)，有序有力推進(jìn)。

　　(二)強(qiáng)化應(yīng)用支撐。各部門要認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)辦理流程，積極對(duì)接電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放應(yīng)用環(huán)節(jié)和場景，逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。

　　(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。各部門要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等載體，向社會(huì)廣泛宣傳電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放的相關(guān)政策，及時(shí)解答公眾疑問，提高電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放應(yīng)用便利性的知曉度，營造良好氛圍，引導(dǎo)更多的市場主體在各項(xiàng)涉企政務(wù)服務(wù)及日常經(jīng)營活動(dòng)中使用電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章。

　　亳州市市場監(jiān)督管理局 亳州市數(shù)據(jù)資源管理局

　　亳州市公安局 亳州市人力資源和社會(huì)保障局

　　國家稅務(wù)總局亳州市稅務(wù)局 亳州市醫(yī)療保障局

　　亳州市公共資源交易監(jiān)督管理局 亳州市住房公積金管理中心

　　中國人民銀行亳州市中心支行

　　2022年6月14日

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